Từ ngày 25/08/2026, Nghị định 275/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Đối với doanh nghiệp có hoạt động hóa chất, đây là thời điểm cần rà soát lại hồ sơ, dữ liệu và điều kiện thực tế tại cơ sở để nhận diện những điểm có nguy cơ phát sinh vi phạm.

Bài viết dưới đây tập trung vào các nhóm nội dung doanh nghiệp nên ưu tiên kiểm tra, đồng thời làm rõ những yêu cầu cần đối chiếu với hệ thống pháp luật hóa chất hiện hành.

Nghị Định 275/2026/NĐ-CP Quy Định Những Gì?

Nghị định 275/2026/NĐ-CP là văn bản quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp, bao gồm hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt.

Một số thông tin doanh nghiệp cần lưu ý:

Điểm cần lưu ý là Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định chế tài xử phạt, không phải văn bản duy nhất xác định toàn bộ nghĩa vụ của doanh nghiệp trong hoạt động hóa chất. Vì vậy, khi rà soát từng nội dung cụ thể, doanh nghiệp vẫn cần đối chiếu Luật Hóa chất và các văn bản quy định chi tiết có liên quan. 

Doanh Nghiệp Nào Cần Đặc Biệt Lưu Ý?

Hoạt động liên quan đến hóa chất không chỉ xuất hiện tại doanh nghiệp chuyên sản xuất hoặc kinh doanh hóa chất. Nhiều cơ sở sản xuất sử dụng hóa chất làm nguyên liệu, dung môi, chất tẩy rửa, phụ gia hoặc xử lý bề mặt cũng cần xác định rõ nghĩa vụ phù hợp với hoạt động thực tế.

Không phải toàn bộ các nhóm nội dung dưới đây đều áp dụng cho mọi doanh nghiệp. Phạm vi rà soát cần được xác định dựa trên loại hóa chất, vai trò của doanh nghiệp, hoạt động thực tế và các điều kiện, ngưỡng áp dụng tương ứng.

1. Rà Soát Danh Mục Hóa Chất Và Xác Định Nhóm Quản Lý

Danh mục hóa chất là điểm xuất phát của toàn bộ quá trình rà soát. Doanh nghiệp cần tổng hợp hóa chất đang sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sử dụng hoặc tồn trữ thay vì chỉ dựa vào thông tin từ một bộ phận riêng lẻ.

Để phục vụ rà soát nội bộ, doanh nghiệp có thể xây dựng danh mục tập trung với các thông tin cơ bản như:

• Tên hóa chất và thông tin nhận diện phù hợp;
• Mục đích sử dụng hoặc kinh doanh;
• Số lượng, khu vực sử dụng hoặc lưu giữ;
• Bộ phận trực tiếp quản lý;
• Tình trạng sử dụng: đang dùng, mới bổ sung hoặc đã ngừng sử dụng.

Từ danh mục này, doanh nghiệp đối chiếu từng hóa chất với nhóm quản lý tương ứng, như hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện; hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; hóa chất cấm; hóa chất nguy hiểm hoặc nhóm có yêu cầu quản lý chuyên ngành khác.

2. Rà Soát Giấy Phép, Giấy Chứng Nhận Và Phạm Vi Hoạt Động

Sau khi xác định nhóm quản lý của từng hóa chất, doanh nghiệp cần tiếp tục đối chiếu Giấy phép, Giấy chứng nhận và phạm vi hoạt động tương ứng. Việc kiểm tra nên tập trung vào loại hóa chất, địa điểm, phạm vi, quy mô, điều kiện và tình trạng hồ sơ đang áp dụng.

Các nội dung cần kiểm tra gồm:

• Loại hóa chất: hóa chất thực tế có phù hợp với nhóm hóa chất được phép sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu hoặc tồn trữ hay không.
• Địa điểm: địa điểm hoạt động, kho hoặc cơ sở có phù hợp với hồ sơ pháp lý tương ứng.
• Phạm vi hoạt động: sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu hay dịch vụ tồn trữ có đúng với phạm vi được cấp.
• Quy mô/công suất: đối chiếu khi đây là thông tin có liên quan đến hồ sơ, điều kiện hoặc nghĩa vụ áp dụng.
• Điều kiện hoạt động: các điều kiện làm căn cứ cấp Giấy chứng nhận/Giấy phép có còn được duy trì.
• Hồ sơ tương ứng: kiểm tra thời hạn, tình trạng điều chỉnh, cấp lại và các tài liệu phải lưu giữ.

Đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, doanh nghiệp cần lưu ý Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định riêng các hành vi vi phạm liên quan đến Giấy phép, như hoạt động không có Giấy phép, sử dụng Giấy phép không đúng quy định hoặc xuất khẩu, nhập khẩu khi Giấy phép không còn đáp ứng yêu cầu áp dụng. 

3. Rà Soát Phân Loại, Nhãn Và Phiếu An Toàn Hóa Chất

Nghị định 275/2026/NĐ-CP tách riêng vi phạm về phân loại hóa chất tại Điều 26 và Phiếu an toàn hóa chất tại Điều 27. Đây cũng là lý do doanh nghiệp nên kiểm tra nhóm nội dung này riêng, thay vì gộp chung với khai báo hoặc dữ liệu hóa chất.

3.1. Phân Loại Hóa Chất Theo GHS

Theo Điều 26, việc phân loại hóa chất phải sử dụng Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất (GHS) phiên bản 2 năm 2007 trở lên. Nghị định cũng xử phạt trường hợp đưa hóa chất sản xuất trong nước hoặc hóa chất nhập khẩu vào sử dụng, lưu thông trên thị trường nhưng chưa thực hiện phân loại theo quy định.

Doanh nghiệp cần kiểm tra:

• Hóa chất thuộc trường hợp phải phân loại đã được phân loại hay chưa;
• Phiên bản GHS sử dụng có đáp ứng yêu cầu;
• Kết quả phân loại hiện tại có phù hợp với thông tin kỹ thuật đang quản lý;

3.2. Phiếu An Toàn Hóa Chất SDS

Điều 27 Nghị định 275 quy định trực tiếp các hành vi như xây dựng thiếu nội dung bắt buộc, cung cấp thông tin sai sự thật hoặc không cung cấp Phiếu an toàn hóa chất trong trường hợp pháp luật yêu cầu.

Đáng lưu ý, doanh nghiệp cần kiểm tra Phiếu an toàn hóa chất đã được lập đầy đủ nội dung bắt buộc, thông tin có chính xác và đã lập bằng tiếng Việt đối với hóa chất nguy hiểm đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường theo trường hợp áp dụng.

3.3. Sự Thống Nhất Giữa SDS – Nhãn – Hóa Chất Thực Tế

Một hóa chất không nên tồn tại nhiều bộ thông tin khác nhau giữa kho, mua hàng, sản xuất và hồ sơ pháp lý.

Doanh nghiệp nên đối chiếu:

• Tên và thông tin nhận diện hóa chất;
• Kết quả phân loại nguy hiểm;
• Thông tin cảnh báo;
• Thông tin trên nhãn;
• SDS đang sử dụng;
• Chứng từ và dữ liệu nội bộ liên quan.

Doanh nghiệp cần bảo đảm thông tin nhận diện, kết quả phân loại và cảnh báo nguy hiểm thống nhất giữa SDS, nhãn và hóa chất thực tế tại cơ sở.

4. Rà Soát Khai Báo, Báo Cáo Và Dữ Liệu Hóa Chất

Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định các hành vi vi phạm liên quan đến khai báo hóa chất nhập khẩu, công bố thông tin, cập nhật dữ liệu và quản lý hóa chất mới tại Điều 21, Điều 24, Điều 25 và Điều 28. Doanh nghiệp cần rà soát riêng từng nhóm để xác định đúng nội dung và thời hạn phải thực hiện.

5. Rà Soát Hóa Chất Nguy Hiểm Trong Sản Phẩm, Hàng Hóa

Điều 29 và Điều 30 Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định chế tài đối với các vi phạm liên quan đến kiểm soát hóa chất nguy hiểm trong quá trình sản xuất và công bố thông tin trong sản phẩm, hàng hóa; nghĩa vụ cụ thể cần đối chiếu Điều 28–29 Nghị định 26/2026/NĐ-CP. Đây là nhóm yêu cầu dễ bị bỏ sót nếu doanh nghiệp chỉ tập trung rà soát hóa chất ở dạng nguyên liệu hoặc đang tồn trữ tại kho.

Đối với doanh nghiệp sản xuất sản phẩm, hàng hóa chứa hóa chất nguy hiểm, Quy trình kiểm soát hóa chất nguy hiểm cần bao gồm:

• Theo dõi và kiểm soát thành phần, hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong nguyên liệu đầu vào;
• Giám sát hóa chất nguy hiểm phát thải trong quá trình sản xuất;
• Đối với doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, cần kiểm tra việc khai báo thông tin theo lô hàng trước khi đưa sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường; việc công bố thành phần, hàm lượng hóa chất nguy hiểm và khuyến cáo hạn chế sử dụng theo hình thức quy định; đồng thời lưu giữ hồ sơ chứng minh tính chính xác của thông tin đã khai báo, công bố.
• Nội dung phòng tránh làm thất thoát hóa chất nguy hiểm.

Đối với nghĩa vụ công bố, doanh nghiệp cần xác định sản phẩm, hàng hóa có thuộc trường hợp phải khai báo thông tin về hàm lượng hóa chất nguy hiểm lên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất hay không. Thông tin phải công bố và thông tin thể hiện trên nhãn hoặc trang thông tin điện tử của sản phẩm cần thống nhất với hồ sơ chứng minh.

6. Rà Soát Điều Kiện Kho, Cơ Sở Vật Chất, Thiết Bị Và Vận Chuyển

Điều 31 Nghị định 275 tập trung vào yêu cầu về cơ sở vật chất – kỹ thuật, còn Điều 32 quy định riêng đối với an toàn trong hoạt động vận chuyển hóa chất. Hai điều này cho thấy việc rà soát phải bao gồm cả hồ sơ và tình trạng duy trì điều kiện tại cơ sở.

Doanh nghiệp nên kiểm tra theo các nhóm:

• Nhà xưởng, kho: sự phù hợp với yêu cầu pháp luật áp dụng đối với đặc tính hóa chất, quy mô và hoạt động thực tế.
• Bao bì, thiết bị chứa: kiểm tra tình trạng, sự phù hợp với loại hóa chất và yêu cầu áp dụng.
• Máy móc, thiết bị: hồ sơ kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh hoặc bảo dưỡng đối với thiết bị thuộc diện phải thực hiện.
• Nhận diện và cảnh báo: kiểm tra nhãn trên bao bì, thiết bị chứa, biển báo nguy hiểm và các thông tin cảnh báo tại khu vực liên quan. 
• Phương tiện bảo hộ cá nhân: sự phù hợp với yêu cầu pháp luật và hồ sơ phòng ngừa, ứng phó sự cố đã ban hành hoặc phê duyệt.
• Thiết bị phòng ngừa, ứng phó sự cố: kiểm tra việc bố trí, tình trạng và khả năng sẵn sàng sử dụng. 
• Vận chuyển: phương tiện, thiết bị chứa, hồ sơ và điều kiện pháp lý cần thiết đối với hoạt động vận chuyển thuộc phạm vi doanh nghiệp thực hiện.

Nghị định 275 quy định các chế tài riêng đối với việc không đáp ứng yêu cầu về nhà xưởng, kho; thiết bị, bao bì, thiết bị chứa; kiểm định, bảo dưỡng; nhãn; thiết bị ứng phó và phương tiện bảo hộ. Hoạt động vận chuyển cũng được kiểm soát riêng tại Điều 32. Do đó, phần này nên được kiểm tra trực tiếp tại cơ sở và đối chiếu với hồ sơ hiện hành, thay vì chỉ kiểm tra tài liệu trên hệ thống.

7. Rà Soát Người Chịu Trách Nhiệm Và Huấn Luyện An Toàn Hóa Chất

Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định riêng các hành vi vi phạm liên quan đến yêu cầu chuyên môn trong hoạt động hóa chất tại Điều 33 và huấn luyện an toàn hóa chất tại Điều 34. Vì vậy, doanh nghiệp cần rà soát đồng thời đối tượng huấn luyện, hồ sơ thực hiện và yêu cầu đối với người chịu trách nhiệm chuyên môn.

Các nội dung cần kiểm tra gồm:

• Đối tượng huấn luyện: xác định người thuộc nhóm 1, nhóm 2 hoặc nhóm 3 theo quy định áp dụng.
• Hồ sơ huấn luyện: kiểm tra danh sách, tài liệu và bằng chứng thực hiện đối với từng nhóm đối tượng.
• Nội dung huấn luyện: bảo đảm phù hợp với nhóm đối tượng và yêu cầu huấn luyện tương ứng.
• Thời lượng: đối chiếu thời lượng huấn luyện tối thiểu theo quy định.
• Kiểm tra sau huấn luyện: rà soát việc tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi hoàn thành huấn luyện.
• Lưu trữ hồ sơ: hồ sơ huấn luyện phải được lưu giữ đủ thời gian theo yêu cầu; Điều 34 sử dụng mốc 03 năm làm căn cứ xử phạt đối với việc lưu giữ hồ sơ.
• Người chịu trách nhiệm chuyên môn: xác định hoạt động có thuộc trường hợp phải bố trí người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất hay không; nếu có, cần kiểm tra trình độ và hồ sơ chứng minh đáp ứng yêu cầu.

8. Rà Soát Biện Pháp Và Kế Hoạch Phòng Ngừa, Ứng Phó Sự Cố Hóa Chất

Điều 35–37 Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định xử phạt đối với các hành vi liên quan đến việc thực hiện yêu cầu của Kế hoạch/Biện pháp, khối lượng tồn trữ hóa chất nguy hiểm đã kê khai và việc xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung Kế hoạch/Biện pháp.

8.1. Trường Hợp Áp Dụng Biện Pháp

Theo Điều 35 Nghị định 25/2026/NĐ-CP, Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tồn trữ hóa chất nguy hiểm nhưng không thuộc trường hợp phải xây dựng Kế hoạch theo khoản 2 Điều 33; đồng thời áp dụng đối với hoạt động vận chuyển hóa chất nguy hiểm theo quy định. 

Khi rà soát, doanh nghiệp cần kiểm tra:

• Biện pháp đã được xây dựng và ban hành theo trường hợp áp dụng;
• Nội dung Biện pháp có phù hợp với hoạt động và hóa chất thực tế;
• Hóa chất, khối lượng và khu vực tồn trữ có phù hợp với thông tin đã xác định trong hồ sơ;
• Đối với cơ sở tồn trữ thuộc trường hợp áp dụng, Biện pháp phải được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia không quá 30 ngày kể từ ngày ban hành.
• Đối với hoạt động vận chuyển hóa chất nguy hiểm, Biện pháp phải được xây dựng và mang theo trong quá trình vận chuyển.
• Các nội dung đã xây dựng trong Biện pháp được tổ chức thực hiện tại cơ sở.

Nghị định 275/2026/NĐ-CP cũng quy định chế tài đối với các hành vi như không xây dựng, không lưu giữ hoặc không cập nhật Biện pháp theo trường hợp áp dụng.

8.2. Trường Hợp Áp Dụng Kế Hoạch

Việc xác định trường hợp phải lập Kế hoạch cần đối chiếu Danh mục hóa chất phải xây dựng Kế hoạch tại Nghị định 24/2026/NĐ-CP và tiêu chí tại Điều 33 Nghị định 25/2026/NĐ-CP. Kế hoạch thuộc trường hợp phải được thẩm định và phê duyệt theo quy định trước khi đưa hoạt động thuộc phạm vi áp dụng vào vận hành.

Khi thuộc trường hợp phải xây dựng Kế hoạch, doanh nghiệp cần rà soát:

• Danh mục hóa chất nguy hiểm và khối lượng tồn trữ lớn nhất;
• Phạm vi dự án, cơ sở thuộc Kế hoạch;
• Nội dung Kế hoạch có phù hợp với tình trạng hoạt động thực tế;
• Việc thẩm định, phê duyệt và Quyết định phê duyệt theo trường hợp áp dụng;
• Việc lưu giữ và tổ chức thực hiện Kế hoạch đã được phê duyệt; đồng thời cập nhật Kế hoạch trên Cơ sở dữ liệu quốc gia không quá 30 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt;
• Việc tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất định kỳ hằng năm và cập nhật hoạt động diễn tập trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất đối với trường hợp áp dụng.

8.3. Khi Nào Cần Cập Nhật/Điều Chỉnh?

Doanh nghiệp cần rà soát lại Biện pháp hoặc Kế hoạch khi phát sinh thay đổi ảnh hưởng đến nội dung hồ sơ đã xây dựng.

Đối với Kế hoạch, trường hợp mở rộng quy mô, thay đổi dây chuyền công nghệ, trang thiết bị sản xuất, sử dụng, tồn trữ hoặc bổ sung chủng loại/nâng khối lượng tồn trữ của hóa chất thuộc nhóm phải xây dựng Kế hoạch có thể làm phát sinh nghĩa vụ điều chỉnh Kế hoạch.

Nếu cơ sở đã có Kế hoạch nhưng hạng mục thay đổi không liên quan đến hóa chất nguy hiểm thuộc danh mục phải xây dựng Kế hoạch, Nghị định 25/2026/NĐ-CP quy định phải xây dựng và ban hành Biện pháp cho hạng mục thay đổi.

Đối với cơ sở đang áp dụng Biện pháp, nếu thay đổi vẫn chưa làm cơ sở chuyển sang trường hợp phải lập Kế hoạch thì cần bổ sung, chỉnh sửa Biện pháp. Ngược lại, nếu thay đổi làm phát sinh trường hợp phải lập Kế hoạch, doanh nghiệp phải xây dựng Kế hoạch và thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Khi Nào Doanh Nghiệp Nên Rà Soát Lại Hoạt Động Hóa Chất?

Bên cạnh việc rà soát định kỳ, doanh nghiệp cần đánh giá lại khi phát sinh thay đổi có thể ảnh hưởng đến danh mục hóa chất, điều kiện hoạt động hoặc mức độ rủi ro tại cơ sở. 

Doanh nghiệp nên thực hiện rà soát lại trong các trường hợp sau:

• Bổ sung, thay thế hoặc ngừng sử dụng một loại hóa chất.
• Thay đổi mục đích sử dụng, quy trình sản xuất, quy mô hoặc địa điểm hoạt động.
• Mở rộng, thuê mới hoặc thay đổi khu vực tồn trữ hóa chất.
• Thay đổi nhà cung cấp, nguồn nhập khẩu hoặc phương thức kinh doanh.
• Giấy phép, giấy chứng nhận hoặc hồ sơ liên quan sắp hết hiệu lực hoặc cần điều chỉnh.
• Yêu cầu quản lý áp dụng đối với loại hóa chất hoặc hoạt động của doanh nghiệp có thay đổi.

Lộ Trình 5 Bước Rà Soát Hoạt Động Hóa Chất Tại Doanh Nghiệp

Tùy quy mô cơ sở, doanh nghiệp có thể giao một đầu mối điều phối hoặc thành lập nhóm liên phòng ban.

ISO 14001 Và ISO 45001 Hỗ Trợ Quản Lý Hóa Chất Như Thế Nào?

ISO 14001 và ISO 45001 không thay thế giấy phép, Giấy chứng nhận, khai báo hoặc các nghĩa vụ pháp lý chuyên ngành về hóa chất. 

Giá trị của hai hệ thống nằm ở việc giúp doanh nghiệp tổ chức hoạt động kiểm soát theo quy trình và duy trì bằng chứng thực hiện nhất quán.

Khi tích hợp phù hợp, ISO 14001 và ISO 45001 giúp doanh nghiệp liên kết yêu cầu pháp lý – trách nhiệm – kiểm soát vận hành – hồ sơ – đánh giá nội bộ – cải tiến thành một hệ thống quản lý có thể theo dõi.

ARES Vietnam cung cấp dịch vụ đánh giá và chứng nhận ISO 14001, ISO 45001 cho doanh nghiệp theo phạm vi đăng ký. Liên hệ chúng tôi:

• Hotline: 085.3858.553
• Email: Service@aresvietnam.vn

Câu Hỏi Thường Gặp (FAQ)

Căn Cứ Pháp Lý Liên Quan

• Luật Hóa chất số 69/2025/QH15: căn cứ pháp lý chung về quản lý hoạt động hóa chất, an toàn và an ninh hóa chất; có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.
• Nghị định 24/2026/NĐ-CP: quy định các danh mục hóa chất thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hóa chất.
• Nghị định 25/2026/NĐ-CP: quy định chi tiết về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất, trong đó có huấn luyện và phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
• Nghị định 26/2026/NĐ-CP: quy định chi tiết về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa.
• Thông tư 01/2026/TT-BCT: hướng dẫn Luật Hóa chất và Nghị định 26/2026/NĐ-CP về quản lý hoạt động hóa chất, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa.
• Thông tư 02/2026/TT-BCT: hướng dẫn Luật Hóa chất và Nghị định 25/2026/NĐ-CP về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất.
• Nghị định 275/2026/NĐ-CP: quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; có hiệu lực từ ngày 25/08/2026.