越南碳交易市場已於 2026 年 6 月 29 日正式展開試營運，象徵越南碳市場正式邁入集中交易的新階段。然而，市場開始運作並不代表所有企業都必須立即買賣排放配額或碳權，不同企業所受到的影響程度仍有所差異。

目前，部分企業已因排放配額制度而產生新的管理義務；另一些企業則可能因客戶、供應鏈或出口市場對碳排放資訊的要求，而提前面臨碳管理相關挑戰。因此，了解自身所屬的適用範圍，已成為企業規劃後續因應策略的重要第一步。

本文將由 越南亞瑞仕（ARES Vietnam）帶您了解越南碳交易市場目前的試營運機制、哪些企業受到直接或間接影響，以及企業現階段應優先準備哪些工作，以因應未來碳管理與法規發展的要求。

越南碳交易市場目前處於哪一個階段？

越南碳交易市場已於 2026 年 6 月 29 日正式投入運作。依據 第 29/2026/NĐ-CP 號政府議定，目前市場將採試營運模式至 2028 年 12 月 31 日止，並預計自 2029 年起正式全面實施。

目前市場運作架構係建置於越南證券市場基礎設施，由下列主管機關及單位共同參與：

在此架構下，交易、登錄、保管及結算等作業均於集中式平台完成。然而，目前市場仍處於試營運階段，可參與的主體尚未涵蓋所有越南企業。

碳交易市場如何運作？

碳交易市場建立了一套機制，使符合資格的市場參與者得以買賣排放配額或碳權，並履行相關法定義務。
在了解整體運作方式之前，首先必須清楚區分市場中兩種不同的交易標的。

市場交易的兩種商品

雖然排放配額與碳權皆屬碳市場的重要交易商品，但兩者的形成機制與功能並不相同。

企業在評估自身權利、義務及市場參與可能性時，正確認識這兩類商品具有相當重要的意義。
排放配額代表主管機關核配的排放額度；而碳權則僅能於減排或碳移除成果經認可後，依相應機制正式產生。

從配額分配到履約繳回的流程

對於獲配排放配額的設施而言，交易並非獨立存在，而是整個排放管理流程中的一環，涵蓋排放監測、配額比對及履約等工作。整體流程可概括如下：

依據 第 06/2022/NĐ-CP 號議定（並經 第 119/2025/NĐ-CP 號議定修正及補充）有關排放配額與碳市場管理規定，符合條件的碳權可作為履約抵換工具，但其抵換數量不得超過該設施所獲配排放配額總量的 30%。

若設施未能依規定繳回足額排放配額，其不足部分將依相關規定處理，並自下一個分配期間所核配的排放配額中扣除。

哪些主體將直接參與碳市場？

在試營運階段，受到直接影響的主要對象，首先是已納入排放配額制度，或持有符合交易規定碳權的市場參與者。

獲分配排放配額的 92 家企業、110 座設施

目前受到直接影響最明顯的，是已獲主管機關分配排放配額的設施。這些設施的實際溫室氣體排放量，將與核配配額進行比對，以確認其應履行的法定義務。

在第一期排放配額分配中，共有 92 家企業、110 座設施獲配排放配額，其中包括：34 座火力發電廠 ，25 座鋼鐵生產設施 ，51 座水泥製造設施

對於這類企業而言，溫室氣體盤查已不再只是完成法規申報的工作，更是預估未來碳成本、規劃排放配額管理的重要依據。企業越早掌握自身未來可能出現的配額不足或配額剩餘情形，就越能提前規劃資源配置與後續因應措施。

延伸閱讀：
2026 年排放配額制度：火力發電、鋼鐵及水泥產業企業應做好哪些準備？

持有碳權的組織

除了獲分配排放配額的企業之外，依法持有碳權的組織，也可能成為碳市場中的商品供應者。
然而，企業並非只要有減少溫室氣體排放或增加碳吸存的活動，就能直接進行碳權交易。

• 欲於交易市場進行交易，碳權必須符合以下條件：
• 屬於主管機關認可的碳權機制；
• 完成相關登錄程序；
• 已取得正式識別編碼（Registry ID）；
• 符合現行法規所規定的各項交易條件。
  因此，並非所有減碳活動都會自動產生碳權，也並非所有碳權都可以直接於碳交易市場交易。

納入溫室氣體盤查的設施，是否必須立即參與碳交易？

不一定。

被列入溫室氣體盤查名單，並不代表該設施已獲分配排放配額，也不表示必須立即參與越南碳交易市場的交易。

依據目前適用的 第 13/2024/QĐ-TTg 號決定，全越南共有 2,166 座設施須依法執行溫室氣體盤查。

提醒：

該名單將定期檢討並更新。截至本文更新時，2026 年最新版名單仍在制定及發布程序中。企業應以最新公布之法規文件為準，以確認自身是否屬於適用對象。

另一方面，在第一期排放配額分配中，實際獲配排放配額的僅有 110 座設施。

由此可見，溫室氣體盤查與排放配額分配屬於兩種不同的法規義務。

企業被列入盤查名單，並不代表一定會獲配排放配額。

對於目前尚未獲配排放配額的大多數設施而言，現階段工作的重點並非參與碳交易，而是建立完善的溫室氣體盤查資料，以及持續做好排放管理。

這些基礎工作，也將有助於企業在未來適用範圍擴大時，更順利地符合後續管理要求。

表：依《第 13/2024/QĐ-TTg 號決定》須執行溫室氣體盤查之設施數量

哪些企業尚未直接參與，但仍應持續關注？

碳市場帶來的影響，並非全都源自排放配額制度。對許多企業而言，在尚未產生任何碳交易義務之前，真正的壓力可能已來自客戶、合作夥伴或出口市場對碳資訊的要求。

供應鏈中的企業

即使尚未獲配排放配額，供應商仍可能被客戶要求提供溫室氣體排放相關資料。這些資訊通常會用於彙整價值鏈排放（Value Chain Emissions），或作為評估供應體系環境績效的重要依據。

企業可能需要提供的資料包括：

• 用電量及燃料使用數據。
• 原物料投入資料。
• 與產品相關的溫室氣體排放資訊。
• 減排計畫或減排成果。
• 用於計算價值鏈排放的相關數據。

上述要求主要源自商業合作及供應鏈管理需求，並非因越南碳交易市場開始試營運，就直接產生法定交易義務。

出口企業

對出口企業而言，由於受到國際客戶採購標準及永續發展要求的影響，碳資訊揭露的需求往往會更早出現。

在供應商評估過程中，企業可能被要求提供下列資訊：

• 產品碳足跡（Product Carbon Footprint）。
• 生產過程中的碳排放強度。
• 所使用的能源來源。
• 是否符合綠色採購（Green Procurement）要求。
• 依客戶要求提出的減排計畫或減排成果。

根據主管機關公布的資訊，國際投資人及合作夥伴在選擇供應商時，已愈來愈重視綠色成長、潔淨能源及環境永續等相關指標。

因此，即使企業目前尚未屬於碳市場的直接參與者，仍應主動掌握相關要求，及早建立排放管理能力，以符合客戶期待並維持市場競爭力。

碳交易市場將如何改變企業的經營管理？

越南碳交易市場投入試營運，不僅建立了一套新的交易機制，也逐步改變企業在生產、投資及營運過程中的溫室氣體排放管理方式。n對於已受到直接影響，或正為未來排放要求做準備的企業而言，碳排放將逐漸成為企業經營管理的重要指標。企業不再只是於環境報告中揭露排放數據，而是需要持續監測、量化分析，並將其納入經營決策的重要依據。

1.碳排放逐漸成為企業的重要成本因素

當排放配額制度正式運作後，企業所產生的溫室氣體排放量，不再只是環境績效指標，而可能直接影響企業的營運成本。若企業排放量超過核配的排放配額，則必須依規定確保擁有足夠的配額完成履約，可採取的方式包括：

購買額外排放配額；

• 在法規允許範圍內借用配額；
• 使用符合資格的碳權，在規定比例內進行抵換。
• 相反地，若企業能有效控制並降低排放量，則可減少額外購買排放配額的需求。

在特定情況下，企業所持有的剩餘排放配額，或符合交易資格的碳權，也可能依市場機制產生一定的經濟價值。

2. 投資決策必須納入碳成本考量

企業在評估投資方案時，不應再僅考量設備採購成本或日常營運費用。隨著碳管理制度逐步建立，企業還需同步評估與碳排放相關的長期成本，才能更完整地衡量不同技術方案的整體效益。建議評估的重點包括：

• 持續使用現有設備或技術的成本；
• 排放超額時需額外購買配額的成本；
• 投資減排技術或改善措施所需成本；
• 投資後可降低的排放量；
• 各項方案的投資回收期間。

完整評估上述因素，有助於企業在兼顧經濟效益與排放管理要求下，選擇更合適的投資方案。

3. 環境數據逐漸成為企業的合規資料

當排放數據被用於溫室氣體盤查、排放配額履約，或作為查證、確證的重要依據時，企業對資料品質的要求也將比過去更加嚴謹。因此，企業應建立一致的管理方式，妥善管理電力、燃料、原物料及產量等相關資料，以確保：

• 資料來源清楚且具備充分佐證。
• 依照適當程序完成蒐集與管控。
• 必要時可完整追溯。
• 各期報告維持一致性。
• 足以支持查證（Verification）或確證（Validation）等作業需求

4. 碳管理能力將影響市場競爭力與企業信譽

除了法規遵循之外，企業的碳管理能力，也逐漸成為許多客戶及合作夥伴評估的重要指標。企業若具備完善的排放資料蒐集、管理、追溯及佐證能力，不僅能更快速回應各項環境要求，也能提升所揭露資訊的可信度，進一步強化市場信任度，並提升參與未來碳市場及綠色供應鏈的競爭優勢。

企業應如何因應不同程度的影響？

並非所有企業在越南碳交易市場開始試營運後，都需要採取相同的因應措施。

企業應優先處理哪些工作，將取決於目前所承擔的法規義務、是否具備參與市場的資格，以及客戶或合作夥伴對碳資訊的要求。

在擬定行動計畫之前，企業可先透過以下三個問題進行自我評估：

• 是否屬於 110 座已獲分配排放配額的設施？
• 是否列入 2,166 座依法須辦理溫室氣體盤查的設施？
• 是否持有符合交易資格的碳權，或已被客戶要求提供碳排放相關資料？

完成自身狀況評估後，企業可依據下表，優先規劃相應的工作重點。

提醒：

尚未獲配排放配額的企業，不宜僅因越南碳交易市場開始試營運，就急於購買碳權。

在評估任何交易活動之前，企業應先確認自身的法規義務、了解客戶的實際要求，並釐清需管理的排放資料範圍。

唯有建立清楚的管理基礎，才能選擇最適合自身需求的策略，避免產生不必要的成本或投資。

ISO 標準可在哪些方面協助企業？

ISO 標準可協助企業建立更完善的管理方法，並提升溫室氣體資訊的可信度。

然而，ISO 並不能取代相關法規、碳權制度，亦不能作為企業參與越南碳交易市場的資格條件。

企業仍應依據自身管理目標及實際需求，選擇適合的 ISO 標準，以支援溫室氣體盤查、資料管理及排放量化等工作。

企業在選擇適用標準時，應依據需管理的資料層級（組織、專案或產品），以及報告、查證、相關制度或客戶要求等因素進行評估。

若企業有導入 ISO 標準以強化碳管理或環境管理的需求，**越南亞瑞仕（ARES Vietnam）**可依企業實際需求，提供相關 ISO 標準的驗證與認證服務。

常見問題（FAQ）