根据第85/2026/TT-BTC号通知进行进出口商品归类:FDI企业需要管控哪些内容?
在进行进出口商品归类时,FDI企业需要重点管控四项内容:商品信息、技术资料与HS编码确定依据、相关变更,以及各部门之间的协作职责。
当相关数据来自母公司、供应商及企业内部多个部门时,准确核对具体商品并使用最新版本的资料,有助于企业建立充分依据,对HS编码进行复核和说明。自2026年9月15日起生效的第85/2026/TT-BTC号通知,为企业在实际进出口业务中审视上述管理内容提供了新的法规背景。
第85/2026/TT-BTC号通知规定了哪些内容?
第85/2026/TT-BTC号通知对进出口商品归类、用于商品归类的分析,以及越南进出口商品目录数据库的建立和使用作出规定。适用对象包括海关申报人、海关机关、海关工作人员,以及从事相关工作的组织和个人。该通知自2026年9月15日起生效,并取代第14/2015/TT-BTC号通知和第17/2021/TT-BTC号通知。
根据第4条规定,一种商品在越南进出口商品目录中对应唯一的商品编码。商品归类应依据该条第2款规定的相关依据,包括越南进出口商品目录、税则以及HS制度的六项归类总规则。
根据第5条规定,商品归类结果用于适用货物管理政策以及报关单登记时有效的税率,同时还需符合相应的条件、程序和文件要求。
进出口商品归类需要依据哪些信息?
商品名称或企业内部物料编码可以用于识别商品,但不足以单独确定HS编码。企业应首先明确商品的实际特征,再结合相应的归类依据进行比对。
1. 商品的实际特征
根据商品类型,需要审查的信息可能包括成分、结构、材料、性质、性能、用途及其他相关属性。对于机械、设备或零部件,还可能需要进一步明确其功能、工作原理以及与所使用设备之间的关系。
对于已经完成生产加工的产品,相关信息应反映实际产成品的特征。如果生产过程已经改变原材料的特性,则不宜仅依赖原材料的输入信息来描述需要归类的成品。
2. 技术资料与商品归类依据
产品目录、技术规格表、图纸、物料清单,以及鉴定或检测结果等资料,可用于进一步明确商品特征。这些资料应与实际进出口商品的具体型号、机型或版本保持一致。
技术信息是企业依据第85/2026/TT-BTC号通知第4条,将商品与相关归类规定进行比对的重要基础。如果尚未能够确定唯一商品编码,根据第6条第1款规定,还应进一步参考HS目录详细注释、世界海关组织(WCO)归类意见汇编、AHTN目录补充注释,以及越南进出口商品目录数据库。
如果海关机关尚无充分依据确认海关申报人所进行商品归类的准确性,则应按照该通知第3条规定开展商品分析或鉴定。
FDI企业进行商品归类时需要管控哪些内容?
对于FDI企业而言,商品归类所需信息可能来自母公司、供应商以及多个内部部门。因此,除确保技术信息完整外,企业还需要控制好商品对应关系、使用资料、归类依据以及当前适用版本。
1. 核对不同来源的商品信息
企业内部物料编码、供应商编码、商品名称及型号应能够与实际商品准确对应。单证上的信息也需要与产品目录、技术规格、图纸或其他相关技术资料进行核对。
例如,同一零部件在母公司、供应商以及商业单证中可能分别采用不同的编码或名称。如果未进行准确核对,企业可能会将某一商品的技术资料错误用于另一商品的归类。
2. 保存HS编码确定依据和技术资料
针对每个物料编码,企业应保存已审查的商品特征、所使用的资料以及确定HS编码的依据。相关记录应与正确的型号和版本相匹配,并能够在复核或说明时进行追溯。
如果技术资料发生更新,或者企业内部使用了翻译版本,则应确保其能够与原始文件对应,避免误用其他版本。
3. 商品或归类依据发生变化时及时复核
当成分、结构、用途、型号、供应来源、技术资料或相关法律依据发生变化,且可能影响商品特征或现有归类依据时,企业应重新进行评估。
需要注意的是,发生变化并不意味着HS编码必然需要调整。例如,更换供应商后,企业应首先确认新供应来源的商品是否存在影响归类的特征变化,再决定是否继续沿用现有HS编码。
4. 明确职责并处理信息不完整的情况
商品归类信息通常涉及多个部门。企业应明确各环节的责任主体,包括信息提供、技术确认、HS编码复核以及数据更新。
当不同来源的信息缺失或存在矛盾时,应明确需要进一步核实的内容、负责确认的部门或人员,以及结果更新的时间节点,之后再将相关数据用于海关申报。如果现有资料不足以确定商品归类所需的关键特征,企业应补充相关文件,或根据具体情况考虑采用符合规定的鉴定服务。
海关申报前的信息与资料审核清单
在将商品数据用于海关申报之前,企业可重点检查以下六项内容:
| 审核内容 | 需要确认的事项 |
| 商品识别 | 物料编码、商品名称、型号能够与实际商品准确对应 |
| 技术特征 | 已具备商品归类所需的必要技术信息 |
| 资料与译文 | 对应正确商品和版本,且各项信息之间不存在矛盾 |
| HS编码依据 | 能够追溯所使用的资料以及确定HS编码的依据 |
| 相关变更 | 已评估变更带来的影响,并及时更新相关结果 |
| 待确认事项 | 影响商品归类的信息缺失或矛盾已得到澄清,或在申报前已按照规定制定适当的处理方案 |
说明:上述清单主要用于企业内部信息管控,并非适用于所有商品的统一法定申报资料清单。
在ISO 9001体系中管理资料并加强内部协作
企业可以结合ISO 9001关于成文信息控制及过程方法的要求,将上述审核活动纳入管理体系,从而保持相关工作的持续一致,并在发生错误或偏差时进行改进。
ISO 9001不能替代商品归类所需的法律和技术依据,也不用于确认HS编码本身是否准确。
越南亚瑞仕为制造业及服务业企业提供ISO 9001审核与认证服务。如需了解适合企业实际情况的审核范围及认证流程,欢迎联系越南亚瑞仕。
常见问题(FAQ)
| 问题 | 回答 |
| 可以直接使用国外供应商提供的HS编码吗? | 可以作为参考和比对依据。但企业仍需结合实际商品以及越南现行适用的商品归类依据进行审核。供应商或母公司提供的编码不宜作为确定HS编码的唯一依据。 |
| 以前已经进口过的商品,可以继续使用原来的HS编码吗? | 如果原HS编码经过适当确定,并且根据现行有效的归类依据仍适用于当前商品,则可以继续使用。企业仍需核对商品特征及相关变化。此前曾使用某一HS编码申报,并不能单独证明该编码始终准确。 |
| 分批进口机械设备时,商品归类需要注意什么? | 根据第85/2026/TT-BTC号通知第7条,对于属于第84章、第85章和第90章、分批进口的组合机器或成套设备,海关申报人可以选择按每台机器、设备分别归类,或按照第XVI类法律注释3、4、5进行归类。如果选择后一种方式,则需要按照第9条规定办理相关文件和程序,包括在首批货物进口报关单登记前完成清单登记。 |


