工廠雖然掌握生產及能源消耗數據，但在計算排放量時，仍可能未正確界定計算範圍、生產製程、排放係數及數據記錄期間。
本文透過五個實務情境，協助企業確認需要查核的重點，避免計算錯誤，並準備相關佐證資料以供核對。歐盟碳邊境調整機制（CBAM）的相關內容依據 2026 年起正式實施階段的要求進行說明；冷媒部分則單獨探討直接排放減量的評估方式。

如何判斷產品是否屬於 CBAM 適用範圍？

企業應根據具體貨品及其對應的歐盟綜合命名法（CN）編碼進行判斷，而非僅依據所屬產業名稱。判斷程序包括以下三個步驟：

• 確認貨品及 CN 編碼： 準備產品描述、成分、技術規格及加工程度等資料，並與進口商合作，確認貨品進口歐盟時使用的 CN 編碼。
• 核對 CBAM 貨品清單： 依據《歐盟規則（EU）2023/956》附件 I，以及進口時適用的相關修訂規定，核對 CN 編碼與貨品描述。
• 確認適用條件及豁免情形： 對於列入清單的貨品，應進一步審查適用條件及豁免情形，再確定具體義務。

例如，對於金紅石（Rutile）、鈦鐵礦（Ilmenite）及鈦礦加工產品，應分別確認各項貨品的適用情況，不能對整個產品類別作出一致的判斷。

工廠負責提供生產及排放相關資訊；CBAM 的申報、憑證購買及繳交義務則由歐盟境內負有相關責任的主體承擔。雙方應及早確認貨品清單及數據要求。

哪些輔助製程必須納入 CBAM 排放計算？

並不存在一份適用於所有貨品的統一輔助製程清單。 冷卻、壓縮空氣、廢水處理或包裝等活動是否需要納入計算，應根據各類貨品所規定的系統邊界、製程路徑及排放類型判定。

依據《歐盟執行規則（EU）2025/2547》附件 I 第 3.1 節，基礎設施及設備的採購與維護不納入系統邊界。企業應將上述活動與服務於生產過程的設備運行活動加以區分。

工廠可依照下表進行檢查：

製程的作用是審查時的重要資訊，但最終判定仍須對照相關貨品類別的系統邊界及排放規定，不能僅以該活動對工廠運作的重要性作為判斷依據。

審查結果應呈現在標示系統邊界的製程流程圖中，並附上各排放源納入或排除的依據。對於共用系統，應清楚記錄分配方法，以避免遺漏或重複計算。

CBAM 排放係數應從哪些來源選取？

排放係數必須符合 CBAM 的計算方法及數據來源選用條件。 不能僅因某項係數由具公信力的機構公布，就直接套用至計算表中。

首先，應區分與活動數據結合、用於計算溫室氣體排放量的排放係數，以及 CBAM 用於確定貨品內含排放量的貨品預設排放值。兩者用途不同，不得任意替代。

對於採用標準值的 CO₂ 計算係數，《歐盟執行規則（EU）2025/2547》附件 II 第 B.5.2 節區分以下兩個類別：

• 第二類（Type II）： 包括最近一次提交聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的國家溫室氣體清冊報告所採用的係數，以及符合規定條件的其他來源。
• 第一類（Type I）： 包括政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新版指南中的係數；僅當相同參數及材料或燃料不存在第二類數值時，才可使用第一類數值。

上述選用規則並非適用於所有排放係數。電力排放係數應另外依照 CBAM 的相關專門規定進行確認。

使用前，企業應檢查以下項目：

• 來源及版本： 是否具備原始文件，並可明確識別發布年份或更新版本。
• 適用對象： 是否符合實際使用的燃料、材料及其特性。
• 計量單位： 是否與活動數據一致，並具備單位換算依據。
• 適用範圍： 是否符合相關排放源及計算方法。
• 選用條件： 是否符合規定要求，包括適用時第一類或第二類數值的使用條件。

企業應建立排放係數管理清單，包含係數名稱、數值、單位、來源、版本及適用對象，並註明相關使用條件。

前一年度庫存的半成品應如何記錄？

企業必須區分報告期間的生產量、實際投入使用量及庫存量，同時確認允許採用的排放數據期間。

活動水平（Activity Level）是指在報告期間內，於特定生產過程邊界內生產的貨品數量，並以適用的功能單位表示。因此，不能直接以銷售量或出口量取代生產量。

對於具有多道製程的工廠，應依照計算邊界內已界定的各個生產過程記錄數據：

舉例說明： A 與 B 是在 CBAM 計算邊界內分別界定的兩個生產過程。2026 年在 A 製程生產的半成品經入庫保存，於 2027 年投入 B 製程時，應記錄為 B 製程的投入物，不得再次計入 A 製程 2027 年的生產量。B 製程的生產量則應獨立計算。

那麼，應採用哪一年度的排放數據？ 對於必須計算內含排放量的前驅物半成品，依據《歐盟執行規則（EU）2025/2547》第 13 條，原則上以複合貨品的生產年份作為預設報告期間。在上述例子中，預設報告期間為 2027 年。若要採用 2026 年的數據，必須向查證機構提供充分的生產時間證據，且排放數據須符合相關要求。不得使用 2026 年以前的報告期間。

對於外購前驅物： 若採用實際排放值，必須具備適用期間內經查證的數據；若使用預設值，則必須依照 CBAM 規定進行選用。供應商提供的資訊並不必然代表該數據已符合使用條件。

更換冷媒：應使用產品型錄還是運行數據計算排放減量？

本節僅討論冷媒逸散所造成的直接排放，與 CBAM 內含排放量的計算範圍分開處理。 若要評估整個冷凍空調系統的排放減量，企業還必須計入能源消耗變化所產生的影響。

實際排放減量應依據運行數據計算，包括冷媒補充量、回收量及庫存變化，並採用適當的量化方法。產品型錄（Catalog）可作為估算依據，但無法證明實際排放量。當數據不足時，應將計算結果明確標示為預估減量，並列明相關計算假設。

更換前後的比較應同時考慮冷媒實際排放量及相應的全球暖化潛勢（GWP），並確保比較範圍、期間及 GWP 選用依據一致。
若運行條件發生重大變化，必須先釐清其影響，才能判斷排放差異是否來自冷媒更換。僅有較低的 GWP，尚不足以證明實際排放量已減少。

需要檢查的文件包括：

• 冷媒種類及設備： 更換前後的冷媒類型、設計滿充填量及適用的 GWP 來源。
• 冷媒充填量： 充填重量、時間及原因，並區分初次充填與後續補充。
• 冷媒回收量： 設備維護、更換或停用時回收的冷媒重量。
• 庫存及流向： 期初庫存、入庫、出庫、期末庫存，以及移交外部處理的數量。
• 運行及維護紀錄： 洩漏事故、維修、設備變更及冷媒轉換時間。

不得將全部冷媒採購量或充填量直接視為排放量。 仍存放於庫存、保留在設備內或已回收的冷媒，必須依照所選用的量化方法進行處理。

結論

不同的報告目的，對計算範圍、方法及數據有各自的要求。企業在選擇查證服務前，應先確認所適用的具體要求。

對於依據 ISO 14064-1:2018 編製的組織層級溫室氣體盤查報告，企業可聯繫 越南亞瑞仕，洽詢依據 ISO 14064-3:2019 執行查證的範圍及計畫。此類查證結果並不會自動取代 CBAM 對貨品內含排放量的查證要求。