必須建立 ISO 14001 環境管理系統的行業領域

自 2024 年以來，許多工業區、出口加工區及大型工廠已進入前所未有的嚴格環境監管階段。檢查頻率顯著增加，重點針對排放量高、使用化學品、處理流程複雜或高強度工業運營的單位。

在此背景下，若企業無法依據《2020 年環境保護法》提供完整的環境影響控制證據，將面臨嚴重罰款，並可能遭遇長期暫停營運的風險。

因此，ISO 14001 不再僅是「內部改進工具」，而已成為環境敏感領域幾乎必備的標準——無論從法律合規角度，還是市場壓力來看，皆屬必要。

在本文中，「必備」一詞的專業含義是什麼？

在《2020 年環境保護法》中，並未規定所有企業都必須取得 ISO 14001 認證。然而，許多行業需要建立與 ISO 14001 相當的環境管理框架，以維持法規遵循、完成合規文件及保障安全運營。

因此，本文中所稱「必備」，並非指必須持有認證，而是專業意義上的要求：

◾行業必須建立完整的環境管理系統，包括：危害識別、排放控制及應急能力……

◾該系統必須在面對檢查、客戶或投資方時，能有效反映運營效能。

換言之，「必備」強調的是管理能力，而非證書本身。ISO 14001 是滿足此需求的最有效且廣為認可的標準框架。

ISO 14001 – 國際標準環境管理系統（EMS）

三大行業必須建立 ISO 14001 環境管理系統

根據《2020 年環境保護法》、《08/2022/NĐ-CP 號法令》、越南自然資源與環境部的檢查機制，以及國際供應鏈標準，越南亞瑞仕識別出三大行業在實務中面臨遵循壓力：

1 高環境風險行業

此類行業列於《40/2019/NĐ-CP 號法令》附錄 II（並在《08/2022/NĐ-CP 號法令》中沿用）。所屬企業需對排放進行嚴格管理，定期報告，並保持持續控制能力。

為何該行業必須建立相當於 ISO 14001 的環境管理系統？

由於排放規模大、運營流程涉及多個敏感點且技術要求高，企業必須能夠證明其管理方法系統化、穩定且可量化。ISO 14001 是履行這些義務的最合適框架。

2 受國際供應鏈壓力的行業

在 2024–2025 年期間，Nike、Adidas、H&M、Samsung、LG、Toyota 及 Unilever 等集團收緊了供應商選擇標準。同時，歐盟市場透過 CBAM 與 EPR 加強對多類出口產品的管控。

典型領域包括：

◾紡織 – 皮革鞋類 – 背包 – 手袋（要求遵循 ZDHC、Higg FEM）

◾電子零件 – 精密機械

◾木材 – 家具 – 包裝

◾針對 EU/US/亞太出口產品

◾食品、水產、飲料（承受碳足跡及追溯壓力）

為何該行業必須建立相當於 ISO 14001 的環境管理系統？

除了遵守國內法規外，工廠還必須證明其運營模式能滿足全球客戶的期望。若未建立 ISO 14001 或等效系統，企業可能在初步篩選階段即被排除出供應商名單。

受國際供應鏈壓力的行業

3 參與招標 – 項目 – EPC – 能源的行業

業主、PPP 項目及 EPC 承包商通常要求：必須記錄環境風險評估，並遵循國際標準流程，以便在技術投標評分中獲得加分。

典型案例包括：

◾EPC 項目、能源、電力及水務項目

◾工業區內的工廠簽訂基礎設施合同時

◾Samsung、LG、Toyota、Unilever 等的一級供應商

為何該行業必須建立相當於 ISO 14001 的環境管理系統？

因為這是技術評估中的排除性條件。ISO 14001 在簽訂基礎設施合同、延續營業執照及接受管理機關定期檢查時，起到決定性作用。

參與招標 – 項目 – EPC – 能源的行業

上述各行業的共同特點在於：環境影響程度高，且管理要求日益複雜。不遵循標準化框架將帶來嚴重的法律與商業風險——這也是接下來將分析的內容。

缺乏環境管理系統的法律與商業風險

缺乏完善的環境管理基礎，使企業容易陷入被動局面：排放行為超標，監測數據不一致，且紀錄缺乏連續性。這些偏差直接導致《45/2022/NĐ-CP 號政府法令》規定的處罰，企業可能被列入加強監管範圍，甚至面臨暫停營業的風險。

更值得注意的是，這種後果迅速擴展至商業層面。在綠色標準日益成為信用評估依據的情況下，不遵循標準框架的單位通常會被降低評分，合作機會受限，獲取優惠金融資源的途徑也受阻。

上述因素共同加大了內部運營壓力：數據零散增加處理成本，削弱運營效率，延誤交貨進度——直接影響企業競爭力。

缺乏環境管理系統的法律與商業風險

高風險企業推行 ISO 14001 的實際效益

超越單純的證書意義，ISO 14001 將先進環境管理目標具體化，帶來以下多層次價值：

◾ 提升數據質量與 ESG 透明度

ISO 14001 有助於標準化環境面向及影響的測量與報告方法，為永續資訊揭露建立穩固基礎——這是主要出口市場普遍要求。

◾ 推動技術創新與綠色轉型

全面管理框架可清晰識別運營熱點，從而優先投資於清潔技術、循環經濟模式及自動化系統——在綠色轉型路徑中形成長期競爭優勢。

◾ 增強預測與防範生態變動能力

標準有助於及早發現氣候、原料、事故或國際標準變化相關波動，從而設計更為主動的應對方案，契合實際工作流程。

◾ 鞏固品牌與綠色市場聲譽

明確且一致的策略，有助於企業建立永續形象，提升對投資者、合作夥伴及高素質人才的吸引力，同時避免因綠色宣稱而缺乏實質運作的爭議（greenwashing）。

高風險企業推行 ISO 14001 的實際效益

ISO 14001 環境管理系統建置路徑

為了有效且可持續地推行 ISO 14001，食品企業需遵循系統化的建置路徑，從行業特定環境風險評估、運營流程標準化、員工培訓，到最終取得認證。

此方法有助於全面鞏固環境管理基礎，確保系統具備應對市場波動及法律要求變化的能力。

基於在工業及出口領域的專業諮詢經驗，越南亞瑞仕建議的核心實施步驟如下：

• 評估現有管理系統及環境遵循程度
• 識別運營過程中的重大環境面向與影響
• 設定環境目標與管理計畫，契合企業發展方向
• 通過流程控制、責任分工及文件化監督執行
• 測量與監控運行效率及排放控制水平
• 內部評估以發現不符合項及改進機會
• 向具認可資格的獨立評估機構申請認證

ISO 14001 環境管理系統建置路徑

從 2025 至 2030 年，環境透明度將逐步成為公共與私營採購及全球供應鏈的先決條件。在此背景下，ISO 14001 如同「綠色通行證」，幫助企業維持市場準入能力，滿足日益嚴格的永續要求，並長期拓展出口業務。

若貴單位屬於高風險行業，或正準備應對客戶及投資方的審查與評估，越南亞瑞仕將全程協助建置符合實際運營特性與資源狀況的環境管理系統，確保有效遵循與持續價值。

參考資料

《2020 年環境保護法》

《2022 年第 08 號政府法令》

《2019 年第 40 號政府法令》