在能源成本波動、減碳要求日益明確，以及節約與高效利用能源相關法規持續強化的背景下，能源管理已不再是企業的自願選項。對於重點用能單位而言，建立能源管理系統正逐漸成為一項強制要求，並直接關係到企業的法規遵循能力、成本控制能力及永續發展能力。

然而，目前許多企業的能源管理方式仍較為零散，例如僅追蹤電費帳單、在主管機關要求時才編製報告，或依週期執行能源稽核，但尚未建立可持續改善的管理機制。在現行要求下，能源管理已不只是「具備相關文件」即可，而是需要企業建立明確的能源數據、專責人員、管理目標及控制機制。

那麼，重點用能單位是如何界定的？屬於適用範圍的企業需要提前做好哪些準備？ISO 50001 又能如何協助企業因應這些要求？

重點用能單位如何認定？

重點用能單位，是指年度能源消耗量達到法規規定門檻的單位。其認定標準並非依據品牌規模、員工人數或內部主觀判斷，而是以實際能源使用總量折算為 TOE（噸油當量）後作為依據。

TOE 為「噸油當量（Ton of Oil Equivalent）」的縮寫，用於將不同形式的能源統一換算成相同單位。因此，企業不僅需要檢視用電量，還應同時盤點柴油、煤炭、天然氣、液化石油氣（LPG）、蒸汽熱能，以及生產、營運與運輸過程中所使用的各類燃料。

根據《第 30/2026/NĐ-CP 號法令》，重點用能單位主要分為以下兩類：

• 第一類：工業製造業、農業單位及運輸企業，若年度能源消耗總量折算達 1,000 TOE（含）以上，即屬重點用能單位。
• 第二類：建築物、辦公大樓、飯店、超市、餐廳、教育機構、醫療機構及其他性質相近之設施，若年度能源消耗總量折算達 500 TOE（含）以上，即屬重點用能單位。

對於目前常見的「100% 重點用能單位」這一說法，企業應正確認知：這並非適用於所有企業，而是針對已列入名單或已達重點用能門檻之單位所設定的管理目標。依據落實《第 09/CT-TTg 號指示》的行動計畫，重點用能單位將被要求推動能源稽核、導入能源管理系統，並以每年節電約 3% 為努力目標。

由於重點用能單位名單會每年進行檢視與公告，因此，正處於擴建廠房、提升產能、增設產線、發展冷鏈倉儲、擴充運輸車隊或建置大型營運基礎設施的企業，建議及早追蹤自身能源使用情況，以便提前做好準備。

重點用能單位如何認定？

重點用能單位需履行哪些義務？

當企業被列入重點用能單位後，將直接受到《節約與高效利用能源法》、相關修正法案及配套規範的管理要求。這些管理義務不應被視為彼此獨立的行政程序，而應整合為企業營運中的一致性管理機制。

企業應重點關注以下幾項主要義務：

▶️制定能源使用計畫: 建立年度及中長期能源使用計畫，並明確設定目標、指標、改善措施、資源配置及執行責任。

▶️配置能源管理人員: 指派符合專業要求的人員，負責追蹤能源數據、協調內部工作、準備相關文件、辦理報告及配合能源稽核工作。

▶️定期執行能源稽核: 評估能源使用現況，找出高耗能區域，辨識能源損失點，並提出提升能源效率的改善建議。

▶️落實申報與報告制度: 依主管機關要求編製並提交相關報告、計畫及資訊；同時妥善保存用電、燃料、產量、設備運轉時數、能源稽核結果及改善佐證資料。

▶️建立廠區能源管理機制: 透過建立監測、量測、責任分工及持續改善機制，使法規要求能以系統化方式運作，而非分散成各自獨立的工作項目。

重點用能單位需履行哪些義務？

企業應如何提前準備，避免被動因應？

面對能源管理要求，企業不應先從「需要準備哪些文件」開始，而應先建立對能源數據的掌握能力。文件是證明符合法規要求的重要依據，但真正支撐企業辨識浪費、評估績效及制定改善計畫的基礎，則是完整且可靠的數據。

因此，企業可優先推動以下工作：

▶️盤點整體能源使用量: 彙整電力、燃油、煤炭、天然氣、LPG、蒸汽熱能及其他相關能源來源，並換算為 TOE，以評估是否可能被列為重點用能單位。

▶️辨識重大能源使用區域: 找出耗能較高或具改善潛力的系統，例如空壓系統、鍋爐、冷凍系統、HVAC 空調系統、生產線、冷藏倉儲、照明設備及運輸車隊等。

▶️建立標準化能源數據管理: 依據工廠、車間、生產線、設備或高耗能區域進行數據追蹤，以掌握能源消耗原因，而非僅僅關注整體電費帳單。

▶️建立能源績效指標與能源基準線: 建立如每噸產品耗電量（kWh／噸）、每平方公尺耗電量（kWh／m²）、每公里燃料消耗量（公升／km）或每噸產品蒸汽用量（kg／噸）等指標，同時建立基準線，以作為後續改善成果的評估依據。

▶️明確責任分工並追蹤改善成效: 釐清能源管理人員、技術部門、生產部門、維護部門、財務部門及採購部門的職責，同時將能源稽核結果轉化為具備優先順序、執行期限及量測方式的改善計畫。

企業應如何提前準備，避免被動因應？

ISO 50001 如何協助企業進行能源管理？

ISO 50001 是一項國際能源管理系統標準。此標準並不取代能源稽核、定期申報、配置能源管理人員或制定能源使用計畫等法規要求，而是協助企業將這些工作整合為一套具備架構性、一致性及持續改善能力的管理系統。

根據 ISO 50001 的要求，企業需執行能源審查、辨識重大能源使用區域、建立能源績效指標、制定能源基準線、設定能源目標，並推動相應的行動計畫。透過這套方法，企業不僅能了解「消耗了多少能源」，更能掌握能源使用集中在哪些環節、哪些因素會影響能源消耗，以及改善成果可透過哪些數據加以驗證。

在此架構下，能源稽核不再只是單一報告，能源數據也不僅用於申報用途，而節能目標更不只是停留在原則性的承諾。所有工作皆被串聯成一個完整的管理循環：量測 → 分析 → 行動 → 評估 → 改善

對於重點用能單位而言，ISO 50001 有助於企業由單純符合法規要求，進一步提升至系統化的能源管理層級。當能源數據能夠受到有效且持續的管理時，企業將更有基礎優化成本、提升營運效率，同時因應 ISO 14001、溫室氣體盤查、ESG 及供應鏈相關要求。

ISO 50001－能源管理系統

主動推動能源管理，降低法規風險並提升營運效能

對於重點用能單位而言，能源管理不僅是一項法規要求，更是企業營運管理能力的重要組成。企業越早完成能源數據、人員配置、績效指標及改善計畫的標準化，就越能降低在主管機關查核、申報作業或能源稽核時所面臨的被動風險。

從長期來看，ISO 50001 能協助企業建立更完善的能源管理系統，使法規遵循需求與成本控制、效率提升及永續發展目標相互結合。

若 貴公司正在檢視重點用能單位相關義務，或對 ISO 50001 有進一步需求，越南亞瑞仕可提供標準內容、適用範圍、導入準備方向，以及符合國際慣例之驗證流程相關資訊，協助企業提前做好準備。

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